商州区应急管理局基本信息概况

一、单位职能

（一）贯彻应急管理、安全生产和防灾减灾救灾方面的法律法规、政策规定和工作部署，拟订全区应急管理、安全生产、防灾减灾救灾方面的规范性文件并组织实施；编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾救灾规划并监督实施。

（二）负责全区应急管理工作，指导各镇（办）、区级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。

（三）负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（四）负责全区应急预案体系建设，落实事故灾难和自然灾害分级应对制度；组织编制区级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，指导各镇（办）、各部门应急预案编制，综合协调应急预案衔接工作；组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（五）牵头建立全区统一的应急管理信息系统，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法发布实情。

（六）统筹全区工矿商贸行业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹等安全生产类、自然灾害类应急救援工作；承担区应对重大灾害协调机构工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议；协助区委、区政府领导同志组织重大灾害应急处置工作。

（七）统一协调指挥全区各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接；按照中、省、市有关部署要求，衔接驻商解放军和武警部队参与应急救援工作。

（八）统筹消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、安全生产事故救援等专业应急救援力量建设，指导社会应急救援力量建设。

（九）依法负责全区消防管理工作；指导各镇（办）、区级各部门消防监督、火灾预防工作；指导开展全区火灾扑救工作。

（十）指导并协调全区森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；负责自然灾害综合监测预警工作；指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十一）组织协调灾害救助工作，负责灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作；管理、分配救灾款物并监督使用。

（十二）依法行使全区安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查各镇（办）、区级有关部门安全生产工作；组织开展安全生产巡查、考核工作。

（十三）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸行业、煤矿、危险化学品和烟花爆竹领域生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况、安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作；负责安全执法工作；依法实施安全生产准入制度。

（十四）依法组织开展全区范围内生产安全事故调查处理，监督事故查处、责任追究和整改措施落实情况；组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十五）拟订全区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同区级有关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，负责应急救灾物资统一调度。

（十六）负责应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等宣传教育和培训工作；组织指导应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（十七）开展应急管理方面的对外交往工作。

（十八）完成区委、区政府交办的其他任务。

二、内设机构及职责

(一）党政办公室。负责机关党务、政务、事务和群团工作；负责机关文电、会务、机要保密、档案管理、信访维稳、督查督办、工会等工作；负责机关及所属单位年度考核工作；负责人大建议、政协提案办理工作；负责机关及所属单位组织人事、机构编制、工资管理工作；负责机关及所属单位财务管理、资产管理和内部审计工作；负责机关退休人员服务管理工作；负责机关干部教育培训工作；负责应急管理方面的对外交往工作。（负责人：贺萌；联系电话：0914-2953376）

（二）综合协调股。负责区安全生产委员会办公室的日常工作；依法依规指导协调和监督其他部门、行业和领域的安全生产监督管理工作；组织协调全区性安全生产大检查以及专项督查、专项整治、重大隐患挂牌督办等工作；组织实施安全生产巡查、目标责任考核工作；负责区级安全生产重大事故隐患建档督办、治理销号工作；负责全区安全生产领域重大危险源综合监管和统计工作；负责全区安全生产专家组的组织管理工作；协调生产安全事故应急救援工作，编制全区应急体系建设、安全生产、综合防灾减灾救灾规划和年度计划并组织实施。（负责人：郝蒙；联系电话：0914-2390757）

(三)工矿商贸安全监管一股。负责全区煤矿、非煤矿山安全生产专业委员会办公室的日常工作；负责全区矿山（含煤矿、尾矿库和地质勘探)领域安全生产监督管理工作，指导监督相关行业企业安全生产标准化和安全预防控制体系建设；负责全区非煤矿山、尾矿库行政审批相关工作；负责全区矿山领域应急救援工作；指导煤炭行业管理部门从行业规划、产业政策等方面加强煤炭行业安全生产和灾害防治工作。（负责人：刘笈；联系电话：0914-2390184）

(四)工矿商贸安全监管二股。负责全区冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸等工贸领域安全生产监督管理工作，指导监督相关行业企业安全生产标准化和安全预防控制体系建设；负责全区工贸行政审批相关工作；负责全区工贸领域应急救援工作。（负责人：张晓锋；联系电话：0914-2953376）

(五)危险化学品安全监管股。负责区危险化学品安全生产专业委员会办公室的日常工作；负责全区化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作；承担危险化学品安全监督管理综合工作；负责危险化学品登记工作；指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作；指导监督化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作；负责全区危险化学品、烟花爆竹行政审批相关工作；负责全区化工（含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹领域应急救援工作。（负责人：骆小齐；联系电话：0914-2982698）

(六) 应急保障股。负责区防灾减灾救灾委员会办公室的日常工作；统筹全区应急预案体系建设，组织编制区级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，指导各镇（街道）、区级各部门安全生产类、自然灾害类应急预案编制，负责各类应急预案衔接协调；承担区级预案演练的组织实施和指导监督工作；研究提出相关政策建议，推动全区应急重点工程和应急避难设施建设；统筹全区应急救援力量建设，指导镇（街道）、区级各部门和社会应急救援力量建设，组织指导应急管理社会动员工作；负责灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作；拟订区级应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担全区救灾款物的管理、分配和监督使用工作；会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。（负责人：张卫敏；联系电话：0914-2324223）

(七)综合执法股。承担全区安全生产、应急管理和防灾减灾救灾的执法工作，依法监督检查相关行业生产经营单位、有关部门贯彻落实安全生产法律法规和标准情况；负责安全生产、应急管理和防灾减灾救灾案件查处和执法监督工作；指导、监督和检查各镇（街道）和有关部门的执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作；承担全区有关生产安全、应急管理和防灾减灾救灾政策的研究工作，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作；负责全区应急管理系统行政体制改革和职能转变工作；负责全区安全生产诚信体系建设工作；组织开展生产安全事故调查处理，监督事故查处、责任追究和整改措施落实情况。承担局机关服务窗口职责，负责统一受理局机关行政许可、行政审查、行政审核、行政备案、行政确认事宜。（负责人：戴立民；联系电话：0914-2380619）

(八)应急指挥中心。承担应急值守、值班工作；负责落实事故灾难和自然灾害分级应对制度，承担事故灾害信息报送、预警、发布工作；负责基层应急信息员队伍建设；衔接驻商解放军和武警部队参与应急救援工作；负责建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警和风险普查工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。（负责人：姚谦；联系电话：0914-2380619）

(九)统计信息股。负责应急管理系统统计分析工作；负责全区安全生产形势分析和预测工作；负责事故灾难、自然灾害、其他人身意外情况统计和信息发布工作；承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾科技和信息化建设工作，健全自然灾害信息资源获取和共享机制；负责机关及所属单位各项业务数据的统计汇总、整理核查和对外发布工作；承担新闻宣传、公众知识普及和文化建设工作；负责政务信息、政务公开、舆情应对和信息安全工作；负责机关网站及微博、微信等平台建设、维护和管理工作。（负责人：刘茜；联系电话：0914-2390761）

三、下属单位

（一）应急救援处置中心（商州区防汛抗旱指挥部办公室、商州区森林防灭火指挥部办公室）。主要负责：参与做好生产安全事故和防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害等自然灾害的应急值守、政务值班工作。承担洪涝干旱灾害、森林火灾、地质灾害等自然灾害相关信息报送、预警、发布；协助区应急管理局协调联系各有关成员单位和社会力量参与应急救援。承担区防汛抗旱指挥部办公室日常工作，协调区防汛抗旱指挥部成员单位工作；组织、指导、协调、督促全区防汛抗旱工作；组织、指导全区防汛抗旱预案方案修编演练，负责有关防汛抗旱预案和调度方案审查、审批。协调指导重要江河和重要水工程防御洪水、抗御旱灾调度以及应急水量调度；负责全区汛情、旱情、灾情等统计、报告、发布；协调指导洪涝干旱灾害防治及应急抢险救援。组织、指导全区防汛抗旱物资储备和防汛抢险、抗旱服务队伍的建设管理；组织开展防汛抗旱准备、检查和考核、表彰工作；组织指导重大暴雨洪水调查；负责防汛抗旱专项资金计划管理和防汛抗旱应急工程建设管理。承担洪涝干旱灾害、森林火灾、地质灾害等自然灾害的灾情统计。负责应急救援物资、防灾减灾物资和相关装备的储备管理；协助应急管理信息化建设和装备建设工作开展，为应急管理提供信息、技术支撑和应急物资、防汛抗旱装备保障。参与应急保障信息及无线通信装备的运行、维护；参与自然灾害类事件的应急救助，接收各类救灾物资捐赠。承担区森林防灭火指挥部办公室日常工作；研究部署全区森林防灭火工作；落实区森林防灭火指挥部、区应急管理局关于森林防灭火的决定和安排部署；指导协调一般及以上森林火灾及其他需要区森林防灭火指挥部响应处置的火灾扑救工作；协助指挥部统筹全区救援力量；监督检查各镇（街道）、各有关部门贯彻执行中省市和区委、区政府关于森林防灭火工作的决策部署以及其他重大事项落实情况；参与编制森林火灾应急预案；组织指导有关森林火灾的调查评估处理和挂牌督办工作。

负责人：寇超

联系电话：0914-2312177

（二）商州区应急管理综合执法大队。主要负责：承担法律法规赋予区级应急管理部门的执法职责，组织开展辖区内的联合执法、交叉执法、专项执法，查处辖区内具有重大影响的复杂案件；监督检查危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域生产经营单位贯彻执行安全生产、防灾减灾救灾法律法规情况；监督检查生产经营单位在应急管理、防汛抗旱、森林防火、安全生产、防灾减灾救灾等方面的教育培训开展情况；监督检查应急管理、安全生产、防灾减灾救灾社会中介机构执业情况；监督指导辖区内应急管理综合行政执法体系建设和执法工作；组织开展安全生产执法检查，参与生产安全事故和自然灾害突发事件调查和评估；负责应急管理综合执法领域信访、投诉、举报的受理和处置；负责全区安全生产违法信息库和执法信息化平台建设；加强对镇（街道）应急管理综合执法工作的业务指导和培训。完成区应急管理局领导交办的其他任务。

负责人：常沛君

联系电话：0914-2333134

四、联系方式

负责人：张飞

单位地址：商洛市商州区南街14号

联系电话：0914-2953376

办公时间：周一至周五上午8：00-12:00，下午14:00-18:00.夏季（7月1日-8月31日）上午8:00-12:00，下午15:00-18:00.（法定节假日除外）